解决中美经贸关系存在的问题,是一项艰巨任务。美方于2018年对华挑起的贸易战曾经呈现了怎样的烈度?此后3年间进行的13轮中美经贸高级别磋商是怎样的百转千回?回望这个历程,人们应该深刻理解,2019年12月中美达成第一阶段经贸协议是何等不寻常,它说明世界最大的两个经济体,完全可以在平等和相互尊重的基础上,通过对话磋商找到有关问题的妥善处理和有效解决办法。从这个角度说,双方签署第一阶段经贸协议,其意义超越了协议本身。2020年1月15日,双方签署该协议,美方评论称那可能是“贸易史上最重要的一天”。
让所路过的风景成为真正的见识,为未来征程助力,这是智慧人类的选择。中美经贸交往征途上的打打谈谈、谈谈打打绝不是“过家家”游戏,不能动辄推倒重来、周而复始。这个过程和结果究竟怎样牵系彼此利益乃至世界各国共同利益?这本账应当有个明智的算法。
当前,新冠肺炎疫情的影响还未见尽头,世界经济复苏正处于关键时刻。各国惟有努力确保全球供应链、价值链良性运转起来,才能尽早闯过难关。这个关键时刻,考验着各国顺应历史大势的能力——能否坚持合作、不搞对抗,能否坚持开放、不搞封闭,能否坚持互利共赢、不搞零和博弈,都是决定最终成败的要素。
中美加强宏观政策沟通协调无疑是十分重要的。需要强调,本着平等和相互尊重的态度,才能真正实现有意义的沟通协调;通过协商解决彼此合理关切,才能为两国经贸关系健康发展和世界经济复苏创造良好条件。中方对美国取消加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题一再表达关切,就中国经济发展模式、产业政策等问题阐明了立场。进入新发展阶段的中国,也更有信心、有办法、有能力维护中国企业的合法权益。
美国对华贸易政策呈现着“挂钩”与“脱钩”的纠结。美方今年曾宣布启动“有针对性的关税排除程序”,对那些除了中国没有替代供应方案的美国企业“逐案”给予豁免,也提出了“持久共存”“再挂钩”的主张,但整体而言还在“算小账”和“算大账”之间徘徊,美国一些政客甚至常常在这个问题上搞出迷障。不过,两国企业家用脚投票的结果,从来都是坚定“挂钩”。今年前三季度,中国自美国进口8524.1亿元,增长32.6%;美中全国贸易委员会和上海美国商会近期的调查一再显示,美国企业家对中国很有信心。
正确评价中美“挂钩”之利、“脱钩”之患,这是决定方向的大是大非问题,切不能误断,更不能迷航。历史经验表明,中美双方开展建设性对话,有利于把准双边经贸关系方向,造福于两国和世界。
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